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民進黨中央黨部今天公佈最新民調,結果顯示不論是一般民眾或年輕人,都有近6成贊成勞基法修法。若從交叉分析來看,主要政黨支持者支持修法也都有6成以上,其中反對修法甚力的時代力量、國民黨支持者分別有近6成6、6成3也贊成修法,難道黃國昌、徐永明、林淑芬、蔣萬安這些人,對民意居然毫無體察?

其次,勞動部昨天才公佈民調,5成民眾不支持這次修法,但黨部今天公佈的民調卻是近6成贊成,結果南轅北轍。雖然黨部解釋桃園小額借錢,勞動部民調是11月中旬做的,黨部是12月25、26日做的最新狀況,但難道執政黨和行政部門之間如媒體所言,立場到了前後矛盾,互相打臉的程度?還是民眾的態度在一個多月時間居然劇烈翻轉了?

如同政治學界與一般人認知的,「民意調查」做為一項社會屏東代書貸款科學民意分析的技術,難免有精確度的問題、機構效應的問題,也有它工具上的侷限。就應用來說,它可以用在決策者施政參考,也能在初選決定誰能出線,更能可以在公共議題「帶風向」營造群眾的集體效應,因此如何命題就變得很重要。

詳細的有關《勞基法》的調查,民進黨和勞動部私下做了多少,外界並不得而知,但至少勞動部的調查相對較為細緻,調查有效樣本3000多名,議題包括針對每月加班上限46小時是否應該調整,休息日「做一給四、做五給八」的加班費、加班時數是否應該要調整,特休假由勞工指定、年度終結得給付未休完特休工資是否應該修改這些細節,都涵括在內。

如果民進黨要一個相對於勞動部更有力的說法,那麼,勞團、工會所質疑的「花花班表民間借貸利率」、「輪班間隔8小時例外變成原則」、「7休1變14休2」,這些議題都必須在民調中有所交代,才能看出社會大眾是否真的支持這次的修法。

從民進黨今天公佈的民調題目來看,第一題他的問法是「一例一休實施將近一年,社會出現建議修法的聲音,請問您贊不贊成進行修法」,就筆者採訪觀察所及,反對這次修法(政院版本)的勞團、工會、學生,以及時代力量等政黨認為修法不夠進步,他們反對的並不是「修法」,而是「修法的內容」。

也因此,如果用「贊不贊成修法」來說,大概很少人會反對,因為政府官員自己也曾說過,不會有令所有人滿意的《勞基法》,甚至行政院長賴清德自己也說,今年還要再修《勞基法》,既然大家都希望修到滿意為止,那麼「近6成贊成」這樣的數字裏,是否也隱含了「反對往這方向修,應該往另一個方向修」的意義?

更何況,包括賴揆曾多次,以及昨天總統蔡英文在年終記者會都曾提到,勞基法修法除了考量勞工權益,也要給中小企業轉型的時間、生存的機會,修法給予雇主彈性,因此有所謂「四不變、四彈性」,既然如此,就不會是人人滿意,當受訪者被問到「贊不贊成修法」之後,難道不應該繼續問下去,「贊成修成什麼樣的法」?

又或者,民進黨的民調其實是問了,但不敢公佈?反正這個萬用命題在爭議時刻,結果一定是「贊成修法」居多,對政策辯護有利就好,是否合乎現實狀況並不是重點?但這樣的問題就好比詢問「你贊不贊成太陽從東邊出來」一樣,一般人的認知不會違反自然律,那麼這樣的調查意義何在?再怎麼交叉也找不出太大的差異性,「跨黨派支持」輕鬆get!

今天的調查結果第三題也公佈了民眾知不知道上週六「反勞基法大遊行」,這更是有趣。在媒體大幅報導、社群網路傳播宜蘭快速借錢下,不知道遊行的民眾也只有2成2,20-29歲的年輕人則稍高,比例有3成1,但多數是知道的,然而,這個題目若沒和支持搭配,或者贊不贊同遊行訴求搭配,則很難看出進一步的結果。

唯一較有建設性的則是公佈的第二題(修法動機):「有人認為這次修法是『因應各行業的工作情況,制訂社會多數行業可以順利運作的制度』或『以犧牲勞工權益來討好企業界』,請問您較同意哪種說法?」調查結果比較能看出民眾對修法的偏好度。

而從調查結果可看到20-39歲年輕人反對與贊成約各半(贊成高於反對約7%),這和年輕人近6成贊成勞基法修法出現落台北小額借款差,如果依照反對這次修法的團體訴求來認知,超過4成年輕人認為「犧牲勞工權益」、但卻有近6成(20到29歲的年輕人有57.1%贊成,另30-39歲的民眾則有60.7%贊成修法),這樣的結果豈不怪哉?難道民進黨或政府要跳出來說「群眾是不理性、矛盾的」?

既然自詡為改革、負責的執政黨,要針自稱「近期社會重大關注」的議題來做民調,實在沒有草率隨便的理由,或者裝瞎不知反勞基法的爭議何在,這樣要怎麼和民眾溝通?對照於前朝政府老把民調當工具,自我感覺良好,最後的下場如何大家都知道。執政黨實在要引為為鑑啊?
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